# FMI elogia Pix e cobra autonomia financeira do Banco Central

> O Fundo Monetário Internacional (FMI) elogiou o Pix como motor de transformação do sistema financeiro brasileiro. O FMI alertou que o Banco Central precisa de autonomia financeira e orçamentária para manter a supervisão, apontando riscos cibernéticos e falta de pessoal, enquanto o Senado analisa a PEC 65.

*Mercado Valor · Economia · 24 de julho de 2026 · Rubens Athayde*

O FMI elogiou o Pix como motor de transformação do sistema financeiro brasileiro, mas alertou que o Banco Central precisa de autonomia financeira e orçamentária para manter a supervisão. O relatório aponta riscos cibernéticos e falta de pessoal, enquanto o Senado analisa a PEC 65

## FMI elogia Pix e cobra autonomia financeira do Banco Central: o que muda para o consumidor?

O Fundo Monetário Internacional (FMI) elogiou o Pix como um dos principais responsáveis pela transformação do sistema financeiro brasileiro, mas alertou que o Banco Central (BC) precisa de autonomia financeira e orçamentária para manter a capacidade de supervisão diante da expansão do setor. As conclusões constam no relatório de Avaliação da Estabilidade do Sistema Financeiro (FSSA), divulgado nesta quinta-feira (23). O documento, elaborado em parceria com o Banco Mundial, afirma que o sistema financeiro nacional é resiliente, mas enfrenta desafios relacionados à falta de pessoal nos órgãos de supervisão, limitações legais e necessidade de fortalecimento institucional.

## Pix: motor de inclusão e concorrência

Na avaliação do FMI, o Pix consolidou-se como um importante instrumento de inclusão financeira, ampliação da concorrência e digitalização do mercado bancário brasileiro. O relatório destaca que o sistema de pagamentos instantâneos acelerou a transformação digital do setor financeiro e impulsionou o crescimento dos bancos digitais.

"Os bancos digitais emergentes reduziram a concentração do setor bancário e continuam a fomentar a concorrência e a eficiência, resultando também em taxas de crédito mais baixas."

Para o consumidor, isso significa mais opções de serviços financeiros, com taxas mais competitivas e acesso facilitado a crédito. O Pix se tornou uma ferramenta cotidiana, mas o próprio crescimento rápido traz riscos que o FMI aponta.

## Riscos cibernéticos e fraudes: o lado sombra da digitalização

Ao mesmo tempo em que elogia os avanços, o Fundo alerta para o aumento dos riscos cibernéticos e das fraudes digitais. O relatório defende o fortalecimento da governança do sistema e recomenda a formalização da política de supervisão do Pix, além da separação entre as funções operacionais e fiscalizatórias desempenhadas pelo Banco Central.

Isso toca diretamente na segurança do usuário: com mais transações digitais, cresce a necessidade de proteção contra golpes e ataques cibernéticos. O FMI sugere que o BC tenha mais estrutura para fiscalizar e punir irregularidades.

## Por que o BC precisa de autonomia financeira?

Além dos elogios ao Pix, o FMI afirma que é urgente fortalecer a estrutura do Banco Central para garantir a estabilidade do sistema financeiro. Segundo o relatório, o Brasil deve adotar "medidas para superar as restrições de pessoal nos órgãos supervisores, a concessão de plena autonomia orçamentária ao Banco Central do Brasil", além de ampliar a proteção jurídica dos servidores e atualizar a legislação sobre resolução de instituições financeiras.

Na avaliação do organismo, os avanços registrados desde a última revisão, em 2018, foram relevantes, porém persistem obstáculos que limitam a atuação da autoridade monetária.

"As autoridades demonstraram avanços substanciais, mas ainda enfrentam desafios - principalmente decorrentes de restrições de pessoal, falta de proteção jurídica e limitações de autoridade legal."

O FMI afirma que essas limitações reduzem a intensidade da supervisão bancária e podem ampliar a dependência de entidades autorreguladoras no mercado de capitais. Para o cidadão comum, isso significa que o órgão que deveria proteger o sistema financeiro pode não ter recursos humanos e legais suficientes para agir com rapidez em crises.

## PEC 65/2023: o debate no Senado

A recomendação do FMI ocorre enquanto o Senado analisa a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 65/2023, que concede autonomia financeira ao Banco Central. O texto foi aprovado pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) em junho e aguarda votação no plenário. A proposta transforma o BC em uma entidade pública de natureza especial e é defendida pelo presidente da instituição, Gabriel Galípolo.

O projeto, entretanto, divide governo e servidores. Entidades representativas de auditores e gestores do BC apoiam a mudança. No entanto, o Sindicato Nacional dos Funcionários do Banco Central (Sinal) defende uma alternativa apresentada pelo governo que amplia a autonomia orçamentária, mas mantém a natureza jurídica atual da autarquia.

Na prática, a aprovação da PEC daria ao BC mais independência para definir seu orçamento e contratar pessoal, o que, segundo o FMI, é essencial para manter a supervisão do sistema financeiro em um cenário de crescimento acelerado.

## Sistema financeiro sólido, mas com alertas

Apesar das recomendações, o FMI conclui que o sistema financeiro brasileiro permanece sólido e capaz de absorver choques econômicos. O relatório destaca a importância da manutenção do regime de metas para a inflação, de instituições robustas e da continuidade das reformas estruturais para preservar a estabilidade financeira do país.

Para o investidor e o consumidor, a mensagem é de confiança: o sistema aguenta turbulências. Mas o alerta do FMI indica que, sem ajustes institucionais, a capacidade de resposta a novas ameaças, como fraudes digitais ou crises bancárias, pode ficar comprometida.

## O que esperar da tramitação da PEC e dos próximos passos?

O relatório do FMI foi elaborado em parceria com o Banco Mundial após missões técnicas ocorridas no Brasil entre dezembro de 2025 e março de 2026. O último relatório do tipo foi elaborado em 2018. A pressão internacional pode acelerar a votação da PEC 65/2023 no plenário do Senado, mas o impasse entre governo e servidores do BC ainda precisa ser resolvido.

Enquanto isso, o Pix continua a expandir seu alcance. Cabe ao consumidor ficar atento às medidas de segurança e às mudanças na regulação que podem surgir a partir dessas recomendações.

## Perguntas Frequentes

### O que o FMI disse sobre o Pix?

O FMI elogiou o Pix como um dos principais responsáveis pela transformação do sistema financeiro brasileiro, destacando seu papel na inclusão financeira, na ampliação da concorrência e na digitalização do mercado bancário.

### Por que o FMI quer autonomia financeira para o Banco Central?

O FMI afirma que o BC precisa de autonomia orçamentária e mais pessoal para manter a capacidade de supervisão diante da expansão do setor financeiro e do aumento dos riscos cibernéticos.

### O que é a PEC 65/2023?

É a Proposta de Emenda à Constituição que concede autonomia financeira ao Banco Central, transformando-o em uma entidade pública de natureza especial. O texto foi aprovado pela CCJ do Senado e aguarda votação no plenário.

### Quem apoia e quem é contra a PEC 65/2023?

O presidente do BC, Gabriel Galípolo, e entidades de auditores e gestores apoiam a mudança. O Sindicato Nacional dos Funcionários do Banco Central (Sinal) defende uma alternativa do governo que amplia a autonomia orçamentária, mas mantém a natureza jurídica atual.

### O sistema financeiro brasileiro está seguro?

Sim, o FMI conclui que o sistema financeiro brasileiro permanece sólido e capaz de absorver choques econômicos, mas alerta para a necessidade de fortalecer a supervisão e a segurança digital.

PEC 65/2023 autonomia Banco Central Pix segurança fraudes 2026

---

Fonte (canonical): https://mercadovalor.com.br/economia/fmi-elogia-pix-cobra-autonomia-financeira-banco-central-2/